Nowy rok, nowa prezydencja w Radzie UE

  • Dodał: Remigiusz Skierski
  • Data publikacji: 01.01.2021, 19:36

Po sześciu miesiącach prezydencji Niemiec przyszedł czas na Portugalię. Będzie to czwarty raz, kiedy Portugalczycy będą przewodniczyć spotkaniom Rady Unii Europejskiej i reprezentować ją na arenie międzynarodowej. Rada UE jest organem zrzeszającym ministrów rządów państw członkowskich. To właśnie w czasie półrocznej kadencji Portugalii został podpisany w 2007 roku Traktat Lizboński.

W czasie niemieckiej prezydencji udało się rozwiązać wiele budzących emocje problemów, jak na przykład umowa brexitowa z Wielką Brytanią lub kształt budżetu Unii na następne siedem lat. Mimo to przed Portugalczykami stoi wiele wyzwań między innymi koordynacja przeciwdziałania kryzysowi spowodowanego pandemią, czy wprowadzanie nowych programów przewidzianych w wieloletnich ramach finansowych UE. Portugalska prezydencja podzieliła swoje priorytety na pięć grup.

 

Pierwszą grupę nazwała Resilient Europe, w której skład wchodzą działania zwalczające kryzys gospodarczy wywołany pandemią, wzmacniające unijne wartości i spójność wspólnoty. Przykładem takich działań jest program Next Generation EU (Następna generacja UE), który jest częścią wieloletnich ram finansowych wspólnoty z budżetem w wysokości 750 miliardów euro. Ma on wspomóc gospodarki europejskie w wychodzeniu z kryzysu. Kolejnym zadaniem, jakie sobie Portugalczycy stawiają, jest stanie na straży rządów prawa i demokracji we wspólnocie, jak i promocje tych wartości na arenie międzynarodowej. Tematem, który w trakcie pandemii zszedł na dalszy plan, lecz wciąż jest ważnym, jest migracja z krajów południa Afryki do Europy. Prezydencja portugalska stawia sobie za cel kontynuację negocjacji w sprawie Paktu o migracji i azylu, który ma na celu ustanowienie jednolitych przepisów migracyjnych obejmujących wszystkie kraje członkowskie.

 

Kolejna grupa priorytetów skupia się pod nazwą Green Europe. Portugalczycy stawiają sobie za cel zatwierdzenie pierwszego europejskiego prawa klimatycznego, które ma przybliżyć kraje wspólnoty do osiągnięcia celu redukcji emisji do atmosfery gazów cieplarnianych o 55% do 2030 roku. Jest to część planu nazwanego European Green Deal (Europejski Zielony Ład), który zakłada, że Unia Europejska osiągnie neutralność klimatyczną do 2050 roku. Innym zadaniem, jakie nowa prezydencja sobie stawia, jest implementacja wspólnej polityki rybołówstwa, która ma na celu rozwój gospodarki morskiej przyjaznej środowisku.

 

Następny punkt priorytetów portugalskiej prezydencji to Digital Europe. Pod tym hasłem Portugalczycy zawarli zagadnienia związane z rozwojem nowych technologii, szczególnie takich, które mogą być przydatne w osiąganiu kolejnych celów związanych z ochroną środowiska i transformacją energetyczną. Nowa prezydencja zamierza również modernizować administrację publiczną, szczególnie przy użyciu sztucznej inteligencji.

 

Grupa nazwana Social Europe zawiera cele związane z umacnianiem i promocją Europejskiego Modelu Socjalnego. W jego skład wchodzi między innymi równość płci, prawa pracownicze, równy dostęp do służby ochrony zdrowia (w tym do szczepionki na koronawirusa), pomoc dla bezrobotnych, czy równe szanse dla osób z niepełnosprawnościami.

 

Ostatni zespół priorytetów to Global Europe. Ma on na celu wszechstronne reprezentowanie interesów Unii Europejskiej na arenie międzynarodowej. Portugalska prezydencja w planach ma udział w szczycie Unia Europejska - Unia Afrykańska, organizację spotkania unijnych liderów z premierem Indii, które ma się odbyć w maju w Porto. Poza tym ważną częścią polityki zagranicznej portugalskiej prezydencji będzie ułożenie nowych relacji z administracją Joe Bidena oraz Wielką Brytanią, która jest już poza obszarem gospodarczym.

 

Kadencja rotacyjnej prezydencji trwa pół roku. To oznacza, że w drugiej połowie 2021 r. Portugalię zastąpi Słowenia.

 

źródła: 2021portugal.eu, europa.eu

Remigiusz Skierski